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中共快乐飞艇县发展和改局党组关于县委第二巡察组反馈意见整改情况的通报
发布日期: 2020-05-21                 文章出处:

根据县委统一部署,2019年8月5日至8月25日,县委第二巡察组对发展和改革局党组开展了常规巡察。2019年10月22日,县委第二巡察组向发改局党组反馈了巡察意见,指出问题六点22条,提出了整改建议。按照县委巡察工作要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公开。

一、“政治意识不强,党组织核心作用发挥不明显”问题。

(一)贯彻落实党的十九大精神和县委重大决策部署不到位。

整改情况:执行了学习制度,加强了学习,取得了效果。一是活化了学习方式,增强了政治意识、大局意识,达到入心入脑;开展了以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动,要求全体党员干部认真执行学习制度,确定每周五下午集中开展政治理论学习,现已开展学习7次。全局下发了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等保持共产党员先进性教育读本,学习了有关方针政策,以及有关领导的讲话,思想认识有了很大提高。二是结合工作实际贯彻党的十九大精神和上级重大决策部署落实措施,有效的推进了工作;三是建立了主要领导负总责,分管常务的领导(支部副书记)牵头抓,支部纪检委员具体抓的巡察工作的工作机制,强化了考核,达到学以致用,实现了用理论指导工作;四是制定了理论学习计划,每月党组理论学习至少达到了1次;五是结合自身工作特点和“4+N”主题党日等组织了1次的文化活动,增强党组的凝聚力;六是建立了党建工作例会制度,严格执行周一例会制度;充分利用周一例会和周五学习,全面传达了上级会议精神,逐事逐项研究落实;对于重要会议精神做到了全文传达落实,全面到位,切实做到学深悟透,坚定不移落实。七是确定了一名领导班子成员牵头原物价局贯彻优化营商环境工作以及开展解放思想推动高质量发展大讨论活动会议精神,对其自身存在的问题重新进行了查摆和整改。

(二)机构改革推进缓慢,抓巡察整改工作力度不足。

整改情况:一是召开了全体大会和班子会议对原粮食局、原物价局、原商务局划入发改局融合进行落实跟进,并按照文件时间要求,完成了划转;二是按照有关要求,召开班子会议,把人员、财务、业务快速整合,形成了合力;三是召开班子会议,成立了领导组织,确定兰广福副局长和毛洪彬副局长督导原商务局、原粮食局巡察整改工作。

(三)民主氛围不浓,“三重一大”制度执行不规范。

整改情况:一是召开班子会议,认真排查梳理,规范了会议程序,以后杜绝此类情况发生;二是制定了《发展和改革局“三重一大”制度实施细则》;三是完善了发展和改革局重大经济事项决策制度和每周例会制度,严格按照重大事项由会议讨论决定;四是按照《县委重大经济事项管理办法》实施细则中规定大额资金党组会和班子会集体讨论,严格执行财务管理制度,加强资金管理;五是加强了基层党的建设,按规定召开组织生活会、民主生活会各一次,广泛征求意见。

二、“思想建设薄弱,党员思想教育没有形成常态化。”问题。

(四)政治理论学习滞后。

整改情况:一是整改期间执行了学习制度,加强了学习,取得了效果。活化了学习方式,增强了政治意识、大局意识,达到入心入脑;开展了以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动,要求全体党员干部认真执行学习制度,确定每周五下午集中开展政治理论学习,现已开展学习7次。全局下发了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等保持共产党员先进性教育读本,学习了有关方针政策,以及有关领导的讲话,思想认识有了很大提高。二是结合工作实际贯彻党的十九大精神和上级重大决策部署落实措施,有效的推进了工作;三是建立了主要领导负总责,分管常务的领导(支部副书记)牵头抓,支部纪检委员具体抓巡察工作的工作机制,强化了考核,达到学以致用,实现了用理论指导工作;四是制定了理论学习计划,每月党组理论学习至少达到了1次。

(五)推进“两学一做”学习教育不深入不经常。

整改情况:一是进行了再动员再部署,坚持抓好经常性“两学一做”常态化制度化学习教育;活化了学习方式,增强了政治意识、大局意识,达到入心入脑;开展了以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动,要求全体党员干部认真执行学习制度,确定每周五下午集中开展政治理论学习,现已开展学习7次。全局下发了学习笔记和《习近平关于“不忘初心牢记使命”论述摘篇》等保持共产党员先进性教育读本,学习了有关方针政策,以及习近平主席的重要讲话,思想认识有了很大提高。二是推动“学”“做”结合,班子成员都能以上率下,落实了工作责任,结合工作实际贯彻党的十九大精神和上级重大决策部署落实措施,有效的推进了工作。

(六)开展解放思想推动高质量发展大讨论活动不细致、不深入。

整改情况:一是结合自身实际专题研究部署,精心制定了学习方案,确保解放思想推动高质量发展大讨论活动扎实有序开展;以“解放思想推动高质量发展大讨论”活动为契机,开展了2次大讨论活动,梳理了主观思想解放不足问题,分析了问题产生的原因,确定了整改措施,进一步强化了思考问题解决问题能力,解决了解放思想推动高质量发展大讨论活动不细致、不深入的问题。二是注重理论与实际工作相结合,突破了以往的固定模式,深入的进行了讨论;充分利用周一例会和周五学习,全面传达了上级会议精神,逐事逐项研究落实;对于重要会议精神做到了全文传达落实,全面到位,切实做到学深悟透,坚定不移落实。三是对查摆出的问题台账管理,逐项进行销号。强化了责任追究,各分管领导带头销号,办公室负责常态化监管,对于落实不靠,执行不到位等问题严格问责。

(七)对意识形态工作不重视。

整改情况:一是召开1次党小组学习会议,进一步的把思想统一到意识形态的要求上来,提高了对意识形态的认识;二是建立了有主要领导负总责,分管常务领导牵头抓,党组纪检委员具体抓的工作机制,强化了考核,达到学以致用,实现了用理论指导工作;三是认真的进行了反思,更加的重视了意识形态工作,及时纠错;四是加强了党的思想建设,提高党员干部政治觉悟和理论水平,强化组织领导,明确工作目标。注重理论与实际工作相结合,突破了以往的固定模式,深入的进行了讨论;充分利用周一例会和周五学习,全面传达了上级会议精神,逐事逐项研究落实;对于重要会议精神做到了全文传达落实,全面到位,切实做到学深悟透,坚定不移落实。

三、“组织建设乏力,落实党建各项制度不到位。”问题

(八)党建规范化建设不扎实。

整改情况:一是设立了党建资料专柜,加强了党建资料管理;二是出台了《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》,规范了党建资料的收集、整理和归档工作,规范了办公室会议记录;三是签订了党建目标责任状,确定了年度党建工作计划,年终提供述职报告及工作总结。四是做到了专门会议使用专门记录本进行记录。五是对会议记录丢失要严肃整改,并长期坚持。

(九)党组织设置不完善。

整改情况:一是按照规定召开了党组会议并确定组织委员宣传委员、纪检委员;二是在党组会议上加强了组织委员、宣传委员、纪检委员职责分工;三是原物价局人员编制划入发改局后,所有党员纳入发改局党组管理;四是发改局召开了班子会议设置了党小组。

(十)组织活动开展不丰富。

整改情况:一是建立了“4+N”制度,并严格执行;二是严格执行民主生活会和组织生活会制度,会前进行充分准备,运用好批评和自我批评的武器,既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距,结合自身工作特点和“4+N”主题党日等组织了1次的文化活动,增强党组的凝聚力;三是严格落实党员领导干部双重组织生活制度,班子成员在参加领导班子民主生活会的同时,积极参加所在党组的组织生活,带头开展批评与自我批评。

(十一)“三会一课”制度执行不严格。

整改情况:一是建立了“三会一课”制度,并严格执行,整改期间召开了3次党支部会议、3次党员会议3次党小组会议,召开了2次组织生活会和民主生活会。二是严格执行民主生活会和组织生活会制度,会前进行充分准备,运用好批评和自我批评的武器,既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距;三是增加了班子成员讲党课次数,邀请党校或主要领导进行党课讲解;班子成员分别进行了一次党课教学。四是规范了党课、党员大会、党组会议记录;五是按照《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》要求使用专门会议使用专门记录本进行记录;六是加强了会议记录归档及管理工作,出台了《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》,规范了党建资料的收集、整理和归档工作,规范了办公室会议记录;

(十二)党员交纳党费不及时。

整改情况:一是认真贯彻执行了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》等相关党内法规;二是发改局办公室严格按照党章规定的要求按照相关比例收缴党费;三是加强了党费收缴力度,办公室派专人进行党费的收缴工作。四是加强了宣传,让全局党员了解上缴党费是基本义务。

(十三)党员信息管理不到位。

整改情况:一是加强了党员名册管理,补齐了党员转接手续;二是完善了在册党员档案信息;三是建立了党员信息登记管理长效机制;出台了《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》,规范了党建资料的收集、整理和归档工作。四是规范了党员发展和接收流程;五是完善了党员档案接收管理制度;六是规范了年度党员评议活动;七是做好会议记录及影像资料。出台了《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》,规范了办公室会议记录。

(十四)发展党员不严肃。

整改情况:一是按照相关要求补齐了党员入党资料;二是加强了党员入党资料管理;三是加强了入党积极分子档案收集、整理、归档工作,出台了《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》,规范了党建资料的收集、整理和归档工作。四是如有思想积极的非党人员有入党意愿,严格按照发展党员的各项流程进行;五是积极配合组织部加强了党员入党的考核;六是办公室加强了发展党员流程的学习。

四“工作作风不实,执行机关各项制度不严格。”问题。

(十五)制度不健全,执行存在差距。

整改情况:一是结合发改工作特点,组织好丰富多彩的文化活动,增强党组的凝聚力整改期间召开了3次党支部会议、3次党员会议3次党小组会议,召开了2次组织生活会和民主生活会;二是出台了《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》,要求各股室严格执行考勤制度,对考核制度执行不到位的股室进行通报批评;三是召开了1次全体干部职工大会,并在全体干部职工大会上解读考勤制度;四是规范了请销假手续,严格按照《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》中的考勤制度执行,填写请假请示单。

(十六)责任意识不强,项目稽查工作开展不力。

整改情况:一是加强了局党组班子建设,提高班子成员的整体素质,局党组切实履行了主体责任。党组成员整改期间通过学习政治理论知识,提高了履行主体责任认识,通过专题民主生活会进一步查摆履行主体责任不力问题,找到了原因,进一步明确了党组的主体责任,进一步理清每名党委成员具体责任,明确了分工,切实压实了党组和领导干部主体责任。二是加强了党员干部担当尽责的责任意识,进一步加强了思想政治教育,通过加大理论学习的力度,每周五进行统一学习,注重平时的积累,运用碎片化时间学习手机里的“学习强国”,做到积少成多。积极引导党员干部树立服务意识和责任意识。三是强化了全体党员干部工作的积极性主动性,增加履职能力,发挥党员的模范作用,要求党员干部做好自己的本职工作,不断的提高自己的业务能力,增强自身的实力,让自己成为其他党员干部的标杆,为群众做好事情的同时也要不断的进行创新,让自己把本职工作做精做熟,切实从实际出发,做好每件事情,把好每一关,尽全力做到完美,让自己有一个较高的业务水平。四是项目稽查职责已划转到工信局。

(十七)开展整顿机关作风优化营商环境工作不深入。

整改情况:一是强化了责任意识,认清发改局职责使命,把机关作风整顿融入发改工作大局,整改期间通过学习政治理论知识,提高了履行主体责任认识,通过专题民主生活会进一步查摆履行主体责任不力问题,找到了原因,进一步明确了主体责任。二是采取了切实的措施,全面推进警示教育,进一步加强了思想政治教育,通过加大理论学习的力度,每周五进行统一学习,注重平时的积累,运用碎片化时间学习手机里的“学习强国”,做到积少成多。积极引导党员干部树立服务意识和责任意识。三是针对存在的问题进行台账管理,销号整改,强化了责任追究,各分管领导带头销号,办公室负责常态化监管,对于落实不靠,执行不到位等问题严格问责。四是出台了《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》,对各类文件管理进行规范,用制度管人,用机制管事,工作作风明显好转,把所有工作都放在规矩制度内执行,阳光操作,接受监督。五是各股室档案文件进行统一集中管理。加强了档案收集、整理、归档工作,规范了档案资料的收集、整理和归档工作。

(十八)执行财务管理制度不严格。

整改情况:一是严格执行《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》中的财务管理制度,加强财务管理;三是建立了长效追责机制,二是严格遵守“三重一大”规定,大额金额使用和支出必须经集体研究.

五“纪律建设缺位,党风廉政建设工作推进不力”问题。

(十九)警示教育开展不经常。

整改情况:一是增加了警示教育次数,采取了切实的措施,全面推进警示教育,进一步加强了思想政治教育,通过加大理论学习的力度,每周五进行统一学习,注重平时的积累,运用碎片化时间学习手机里的“学习强国”,做到积少成多。积极引导党员干部树立服务意识和责任意识。二是加强党员干部廉洁自律意识和守纪意识,开展了以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动,要求全体党员干部认真执行学习制度,确定每周五下午集中开展政治理论学习,现已开展学习7次。全局下发了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等保持共产党员先进性教育读本,学习了有关方针政策,以及有关领导的讲话,思想认识有了很大提高。三是加强源头治理,强化了责任追究,各分管领导带头考核,办公室负责常态化监管,对于落实不靠,执行不到位等问题严格问责。

(二十)两个责任落实不到位,党风廉政建设工作开展不深入。

整改情况:一是明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,全面贯彻落实了党风廉政建设责任制,党组成员深刻认识到了新形势下党所面临的挑战,清醒认识到了坚持党要管党、从严治党的现实紧迫性,增强了党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识、责任意识。二是强化了全面贯彻落实“两个责任”,认真贯彻执行党风廉政责任制度,加强党纪党规教育,常态化开展党纪党规学习活动,主要领导以身作则,从思想上,行动上增强了责任感和使命感;配齐纪检书记,全面开展了纪律整顿工作,加强党纪党规教育,常态化开展党纪党规学习活动。三是制定和完善了《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》,用制度管人,用机制管事,把所有工作都放在规矩制度内执行,阳光操作,接受监督,推动了执法队伍健康发展。

(二十一)廉政风险依然存在。

整改情况:一是严格执行《快乐飞艇县发展和改革局制度汇编》中的财务管理制度,加强财务管理。同时加强了对党组织和党员干部的管理和监督。切实加强党组织领导,有效发挥了职能部门作用,进一步理清了工作职责,形成工作合力,统筹推进各项工作落实。严格落实《廉洁准则》若干规定,认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,并按照上级的安排部署,扎实工作。对党组织和党员干部加强管理和监督主要是抓早抓小抓日常,防止小病变大患。防微杜渐,在早时在细微处加强对党员干部队伍的日常管理和监督,能够及时的发现问题和纠正错误,做到惩前毖后,治病救人。把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,使每名党员都处在纪律的约束之下。二是建立了长效追责机制,强化了日常管理、认真梳理、查摆廉政建设风险,层层签订了责任制和开展专项整治活动。开展的党风廉政建设检查,做到了边查边改、立说立改。三是严格遵守“三重一大”规定,大额金额使用和支出必须经集体研究,强化了组织领导,筑牢防腐拒变防线。成立了廉政建设领导小组,带头开展廉政建设,对于重点领域及重大事项,实行集体决策,全过程监管。

六“贯彻省委、市委、县委重大决策部署不坚决”问题。

(二十二)对巡视巡察通报的共性问题的整改不重视。

整改情况:一是召开了巡查会议,把思想统一到县委巡察工作的要求上来,提高对巡察工作的认识;二是从组织上保证巡察工作顺利开展,建立了有主要领导负总责,分管常务领导(党组书记牵头抓),党组纪检委员具体抓的巡察整改机制;三是重新梳理了中央第六巡视组、省委第六巡视组、市委专项巡察肇东市尚家镇发现的共性问题,坚决认真改、全面改、彻底改。

公示时间:2020年5月18日至5月25日。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。在公示期间,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0455-5623567;邮政信箱:快乐飞艇县发展和改革局;电子信箱:lxfgj100@163.com


中共快乐飞艇县发展和改革局党组

2020年5月18日  


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